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广州创新社会组织公益创投形式

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日期:2020-05-06作者:None来源:南方日报

  打造共建共治共享社会治理新引擎

  去年,广州启动第五届社会组织公益创投活动,聚焦人民日益增长的美好生活需要,注重发挥社会组织党建引领和品牌示范带动作用,充分利用和整合社会资源,着力打造共建共治共享的社会治理新引擎。

  截至目前,广州已成功举办四届社会组织公益创投活动,投入福彩公益资金超过7000万元,资助创投项目530个,直接受益人群超过150万人次。本届广州市社会组织公益创投项目资助资金总额2240万元,与上一届基本持平,其中为老服务类项目资助总额为1000万元,其余1240万元将用于资助助残服务类、青少年服务类、救助帮困类和其他公益类项目。此外,每个创投项目资助上限为30万元,获资助的单个项目以专家评审小组审核确定项目总预算的60%为资助额,剩余40%部分由创投主体自筹。

  “党建+公益”激发基层活力

  据介绍,本届公益创投活动首次探索运用“党建+公益”的形式,运用“红色创投”形式筹集资源开展党建公益活动,以“红色创投”活动作为改革的基层党建起点,进一步发挥党建引领作用,引导和鼓励广州市社会组织党组织联系服务群众、参与社会治理。

  广州市民政局社会组织管理局有关负责人认为,“党建”牵手“公益”,不仅创新了“党建”的载体,加强社会组织党组织与群众的直接联系,创新服务群众的组织形式,使社会组织党组织和党员更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用,同时也拓宽了公益创投服务项目的对接平台,将社会组织党建与社会组织服务结合在一起,以项目化的形式来推动广州公共服务的精准化和多元化。“从而更好地营造党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的共建共治共享社会治理格局。”

  同时,根据《广州市民政局关于开展第五届广州市社会组织公益创投活动的通知》,“广州市品牌社会组织或参加社会组织等级评估且评估等级在3A以上的,在同等条件下享有优先权”。本届公益创投活动还将鼓励广州市品牌社会组织和等级评估优良的社会组织等积极参与公益创投活动,以发挥示范引领作用。

  对此,广州市民政局社会组织管理局有关负责人表示,此类社会组织内部治理规范、作用发挥明显,通过创投项目的具体实施落地,能够整合和吸引更多的社会资源和公益能量,在保证创投项目实施质量、资金管理使用规范的基础上,进一步做大做优做强,以品牌组织带动品牌项目,增强公益创投活动整体效应。

  福彩公益金助社会组织发展

  近年来,广州市不断加强福彩公益金对社会组织扶持力度,积极助推社会组织发展。数据显示,2017年度广州市本级福利彩票公益金实际支出2.46亿元,其中用于资助社会组织发展的资金为3412.08万元,占比达13.85%。

  自2014年起,广州市民政局向市级福彩公益金评审委员会申请立项资金,发起开展社会组织公益创投活动。活动至今已成功举办四届,累计投入福彩公益金超过7000万元,资助创投项目530个,直接受益人群超过150万人次。

  此外,2015年4月,《广州市福利彩票公益金扶持社会组织发展资金管理办法》出台,对新设立、符合条件的社会福利和社会救助、服务类社会组织给予福彩公益金资助,资助标准为3万元。该《办法》同时还规定,针对管理规范、运作良好、符合福利彩票公益金使用范围的优秀社会组织,可按照评估等级给予福彩公益金的支持,最高可资助5万元。据统计,2015年—2017年,广州市福彩公益金累计立项1300万元资金,直接资助社会组织发展。

  记者  王 聪  通讯员  李国全


  (《南方日报》2018年5月22日A08版)